恩施州织就“放心粮油”保障网，创新粮食市场管理服务模式

恩施土家族苗族自治州，地处鄂西南山区，是国家重要的生态功能区和农业特色区域。恩施州深入贯彻国家粮食安全战略，以保障人民群众“舌尖上的安全”为核心目标，着力构建覆盖全州、高效运转的“放心粮油”供应网络与服务体系，基本织成了一张惠及城乡、管理有序、服务优质的“放心粮油一张网”，为粮食市场的高质量发展和民生保障奠定了坚实基础。

一、体系构建：织密“从田间到餐桌”的全链条网络

恩施州的“一张网”建设，核心在于系统性整合。

1. 源头管控，夯实质量基础：州内大力推进优质粮油基地建设，推广绿色、有机种植技术，强化农业投入品监管，从源头上确保粮油原料的品质与安全。建立产地准出与市场准入衔接机制，严把入市第一关。
2. 流通优化，畅通供给渠道：科学规划布局区域性粮油仓储物流中心、应急保障中心和城乡配送网点。通过升级改造国有粮库、培育规范化粮油加工企业、发展连锁化零售终端，形成了以骨干企业为龙头、覆盖乡镇社区的立体化配送销售网络，确保了粮油产品的高效、稳定流通。
3. 终端覆盖，服务直达民心：在社区、乡镇广泛设立“放心粮油”示范店、专柜和配送点，统一标识、统一管理、统一服务标准。这些终端不仅提供质量可靠、价格稳定的米面油等主食品，还往往兼具信息采集、政策宣传、应急供应等多重功能，成为服务群众的前沿阵地。

二、管理创新：提升粮食市场现代化治理效能

在织密网络的恩施州注重通过创新管理机制，提升监管与服务效能。

1. 智慧监管，强化全程追溯：积极运用大数据、物联网等现代信息技术，建设覆盖州、县、企业的粮食质量安全追溯平台。对纳入“一张网”的企业和产品实行赋码管理，实现从生产、加工、仓储、运输到销售的全链条信息可查询、流向可追踪、责任可追究。
2. 标准引领，规范市场秩序：制定并严格执行高于国家标准的“恩施州放心粮油”产品标准和管理规范。定期对网内企业进行质量抽检、信用评级，实施动态管理，优胜劣汰，引导企业诚信经营、提质增效。
3. 协同共治，凝聚监管合力：建立健全粮食和储备、市场监管、农业农村、卫生健康等多部门协同监管机制，开展联合执法检查，严厉打击掺杂使假、以次充好等违法违规行为，维护公平竞争的市场环境。

三、服务拓展：赋能产业升级与民生保障

“一张网”不仅是监管网，更是服务网、发展网。

1. 应急保障，守牢安全底线：将“放心粮油”网络与粮食应急保障体系深度融合。网内骨干企业承担各级储备粮承储和应急加工配送任务，确保在自然灾害、市场波动等紧急情况下，能够快速响应、高效调度，保障基本粮油供应不断档、不脱销。
2. 产业带动，促进乡村振兴：通过“公司+基地+合作社+农户”等模式，“一张网”有效连接了小农户与大市场。统一的标准和品牌带动了本地优质粮油产品的销售，提升了农产品附加值，促进了农民增收和乡村产业发展，例如恩施土豆、富硒大米等特色产品通过这个网络走向更广阔的市场。
3. 惠民便民，提升消费体验：许多网点提供预约订购、送货上门等便民服务，特别是方便了偏远山区和行动不便的群众。通过开展粮油知识科普、健康消费引导等活动，提升了居民的科学储粮、健康饮食意识。

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恩施州基本织成的“放心粮油一张网”，是统筹发展与安全、政府与市场、监管与服务的生动实践。它通过系统化的网络布局、智能化的管理手段和人性化的服务延伸，不仅筑牢了区域粮食安全的防线，规范了粮食市场秩序，更在服务民生、促进产业兴旺、助力乡村振兴方面发挥了重要作用。这张网，正成为恩施州保障粮食安全、提升治理能力、增进民生福祉的关键基础设施，为武陵山区的稳定与发展提供了坚实的物质支撑。随着网络的持续优化和功能的不断拓展，恩施州的粮食市场管理服务必将迈上更高水平，更好地满足人民群众对美好生活的向往。